Santo Domingo, RD. – El sector empresarial del Caribe mexicano ha convertido el aumento propuesto al Derecho de No Residente (DNR) en uno de los principales frentes de discusión con las autoridades sobre la competitividad turística de México de cara a 2027 advirtiendo que las medidas anunciadas por el gobierno le abren más espacio competitivo a República Dominicana.
El Consejo Hotelero del Caribe Mexicano (CHCM), acompañado por el Consejo Coordinador Empresarial del Caribe y organizaciones del sector, sostiene que elevar este cargo cuando Quintana Roo enfrenta una reducción de pasajeros y de asientos aéreos puede terminar encareciendo el producto turístico mexicano frente a sus competidores del Caribe.
La propuesta incluida en el Paquete Económico 2027 eleva el DNR de 983 a 1,334.80 pesos por visitante, un incremento de 35.8%. El CHCM calcula que, tomando como referencia los 861 pesos vigentes en 2025, el aumento acumulado sería cercano al 55% en dos años. La iniciativa todavía está en discusión legislativa y no constituye una tarifa definitiva.
El reclamo empresarial no se limita al monto. Los hoteleros cuestionan también el destino de los recursos y piden que una parte de la recaudación sea asignada de manera permanente, transparente y suficiente a la promoción turística, con participación del sector privado e indicadores de resultados. La exposición de motivos del Gobierno mexicano sostiene, por su parte, que el ajuste responde a que la cuota vigente ya no cubre el costo de los servicios migratorios.
La preocupación por la competitividad
La discusión adquiere mayor dimensión porque el Caribe mexicano no está planteando el DNR de manera aislada. Los empresarios lo relacionan con un escenario de menor conectividad, tarifas aéreas presionadas por el costo del combustible y otros cargos que pesan sobre el viajero.
En la conferencia del 6 de octubre, Toni Chaves, presidente de la Asociación de Hoteles de la Riviera Maya, señaló que entre enero y agosto de 2026 el segmento de turistas aéreos con pernocta cayó 4.6% y que el Aeropuerto Internacional de Cancún registró 6.1% menos pasajeros internacionales, alrededor de un millón menos que en igual período de 2025. Añadió que el mercado estadounidense, principal emisor para Quintana Roo, cayó 10.2% hacia el Caribe mexicano mientras ese mismo mercado creció 1.1% hacia Europa.
El Consejo Hotelero agregó otro dato que ayuda a explicar la alarma: según lo expuesto por el sector, las aerolíneas recortarían unos 800,000 asientos hacia Cancún durante el último cuatrimestre de 2026 y otros 500,000 durante el inicio de 2027. Los empresarios sostienen que, en esas condiciones, elevar el costo de llegada puede hacer más difícil recuperar demanda y conectividad.
¿Dónde entra Punta Cana?
La referencia a Punta Cana aparece precisamente en esta comparación internacional. Reportes especializados como REPORTUR han recogido la interpretación de los hoteleros mexicanos de que un México más caro para el visitante deja relativamente mejor posicionados a destinos competidores como Punta Cana, Jamaica y Bahamas.
La comparación más directa está en el costo de entrada. La República Dominicana mantiene una Tarjeta de Turista de US$10 para los visitantes que ingresan bajo ese régimen. El Gobierno dominicano confirma que esos US$10 se incorporan al boleto aéreo y que el cargo corresponde a los turistas extranjeros, mientras los dominicanos y residentes legales están exentos. Por tanto, frente a los aproximadamente US$74–75 que representaría el DNR mexicano propuesto, existe una diferencia nominal de alrededor de US$64–65 por visitante. No se trata, sin embargo, de una comparación fiscal perfecta: los sistemas, servicios y otros cargos de ambos países no son idénticos.
La brecha adquiere relevancia comercial cuando se observa el comportamiento de los destinos. Una publicación especializada de Quintana Roo, Latitud 21, puso en contraste la caída del tráfico internacional de Cancún con el crecimiento de República Dominicana y señaló que el país caribeño recibió 6.9% más visitantes entre enero y agosto de 2026, según los datos que cita. El dato sirve como referencia de mercado, pero no permite atribuir ese crecimiento únicamente al menor costo de entrada.
En otras palabras, el argumento empresarial mexicano no es que Punta Cana vaya a ganar automáticamente visitantes por cada peso adicional que México cobre. Lo que sostienen es que, cuando el turista compara destinos de sol y playa con productos relativamente sustituibles, un aumento de los costos de acceso puede convertirse en un elemento adicional a favor de destinos que ya compiten por los mismos mercados emisores.
El problema que ven los hoteleros es acumulativo
El CHCM sostiene que el viajero que llega al Caribe mexicano ya enfrenta otros cargos, entre ellos el Visitax estatal y derechos asociados a servicios turísticos y ambientales. A ello se sumarían las tarifas aéreas y, potencialmente, mayores costos para las aerolíneas derivados de cambios en derechos por uso del espacio aéreo mexicano. Desde la perspectiva empresarial, la suma importa más que cada cargo por separado.
El Economista reportó que el sector calcula que Quintana Roo recibió 508,819 turistas menos en el primer semestre de 2026 y estimó una merma de 6,375 millones de pesos en derrama, junto con menores ingresos por impuesto al hospedaje y por el propio DNR. Los empresarios utilizan estos datos para plantear una paradoja: un aumento del derecho puede elevar la recaudación por visitante, pero si contribuye a reducir el número de viajeros, la recaudación total y la actividad económica podrían no crecer en la proporción esperada.
El argumento social también ocupa un lugar central. David Ortiz Mena, presidente del CHCM, ha insistido en que el turismo no se limita a hoteles y playas: sostiene empleos e ingresos en restaurantes, transporte, comercio, agencias, proveedores y pequeñas empresas. Por eso el sector ha pedido que el Congreso evalúe el impacto del aumento sobre demanda, empleo, conectividad y recaudación neta, y que se abra una mesa de trabajo con Hacienda, Sectur y los representantes empresariales.
Una ventaja competitiva que los propios mexicanos ponen sobre la mesa
La discusión mexicana deja, de manera indirecta, una señal de interés para República Dominicana: Punta Cana aparece mencionada como uno de los destinos que podría beneficiarse si Cancún y Riviera Maya se vuelven relativamente más costosos para el viajero internacional.
Pero conviene precisar el alcance de esa afirmación. Hasta ahora, lo documentado es una advertencia empresarial y una comparación de costos; no existe evidencia que permita afirmar que el aumento del DNR, por sí solo, vaya a provocar un traslado determinado de turistas desde México hacia Punta Cana. La ventaja potencial surge de la combinación de precio de entrada, conectividad, oferta hotelera, percepción del destino, disponibilidad de vuelos y capacidad promocional.
Desde esa perspectiva, el caso mexicano resulta relevante para el Caribe dominicano porque muestra cómo los costos de acceso se han convertido en una variable competitiva explícita. Si México aumenta el costo federal de entrada hasta unos US$74–75, mientras República Dominicana mantiene su Tarjeta de Turista en US$10, la diferencia puede convertirse en un argumento comercial más visible para operadores, aerolíneas y viajeros, especialmente en mercados sensibles al precio.
Por ahora, la medida mexicana sigue siendo una propuesta. La Cámara de Diputados tiene hasta el 20 de octubre para aprobar la Ley de Ingresos y el Senado hasta el 31 de octubre; el Presupuesto de Egresos debe quedar aprobado a más tardar el 15 de noviembre. Será durante este proceso cuando podrá determinarse si el DNR mantiene el aumento planteado, cambia su monto o incorpora modificaciones.
Lo que sí está claro es el fondo de la discusión: los empresarios del Caribe mexicano están pidiendo que México no mire el DNR solamente como una fuente de ingresos públicos, sino como un componente del precio turístico internacional. Y en esa discusión, Punta Cana aparece ya en el discurso empresarial mexicano como uno de los destinos que podría capturar parte de la demanda si la ecuación de costos y conectividad se inclina aún más a su favor.
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